កាល​ណា​កំណើន​ប្រជាជន​មាន​ការ​កើន​ឡើង​ច្រើន​តម្រូវ​ការ​របស់​ប្រជាជន​ក្នុង​ការ​ប្រើប្រាស់​ដូច​ជា សំណង់​ផ្ទះ ផ្លូវ​ថ្នល់ ស្ពាន ផ្សារ និង​សេវា​ដឹក​ជញ្ជូន​សាធារណៈ​មួយ​ចំនួន​ជា​តម្រូវ​ការ​ចាំបាច់​សម្រាប់​អ្នក​រស់​នៅ​ទីក្រុង។