ភ្នំពេញៈ រដ្ឋាភិបាល​រុស្ស៊ី និង​កម្ពុជា បាន​ព្រម​ព្រៀង​គ្នា​ក្នុង​ការ​បង្កើត​គណៈ​កម្មការ​រួម​ដើម្បី​ដោះ​ស្រាយ​បញ្ហា​បំណុល​ដែល​កម្ពុជា​បាន​ជំពាក់ ទីក្រុង​ម៉ូស្គូ ជាង ៣០ ឆ្នាំ​មក​ហើយ ចាប់​តាំង​ពី ឆ្នាំ​១៩៧៩។