ខេត្តកោះកុង​ត្រូវបាន​ចាត់ទុកជា​តារា​រះ​នា​ទិសបស្ចិម​របស់​ប្រ​ទេស​កម្ពុជា​។ ខេត្ត​នេះ​មាន​កិត្តិ​នាម​ល្បីល្បាញ​ដោយសារ​តែមាន​ឆ្នេរ​ដ៏​ស្រស់ស្អាត ព្រៃកោងកាង និង​ទេសភាព​ខៀវស្រងាត់​នៅតាម​ជួរ​ភ្នំក្រវាញ​។ កោះកុង​មាន​តំបន់​សេដ្ឋកិច្ច​ពិសេស​ដែលមាន​រោង​​ចក្រ​ផលិត​រថយន្ត គ្រឿងបន្លាស់​អគ្គិសនី រោងចក្រ​កាត់ដេរ និង​រោងចក្រ​វាយ​ន​ភណ្ឌ​ក្នុងតម្លៃ​វិ​និ​យោគ​រាប់លាន​ដុល្លារ​អាមេរិក​។​

​យើង​បាន​ចំណាយពេល​ប្រមាណ​ ៤០ ​នាទី ធ្វើដំណើរ​ឆ្លងកាត់​ផ្លូវ​​លំ​តូច​មួយ​ដើម្បី​ទៅ​ជួប​ជាមួយ​អ្នកស្រី ថោ ស្រី​មាស អាយុ​ ៣៤ ឆ្នាំ ដែលជា​កម្មការិនី​កាត់ដេរ​មានកូន ​២​ នាក់​។ អ្នកស្រី ស្រី​មាស បាន​បោះបង់ចោល​ការសិក្សា​ត្រឹម​ថ្នាក់​ទី​៣ ដោយសារតែ​ជីវភាព​ទីទ័លក្រ និង​ត្រូវ​ទទួលបន្ទុក​រ៉ាប់រង​គ្រួសារ​។ មុនពេល​មក​រស់នៅ​ខេត្តកោះកុង​ក្នុង​ឆ្នាំ​ ២០១៦​ អ្នក​​ស្រី​បានធ្វើ​ការងារ​ជា​កម្មករ​នៅ​កសិដ្ឋាន​ស្ករអំពៅ​មួយកន្លែង​ក្នុង​ខេត្តកំពង់ឆ្នាំង​ជា​កន្លែង​ដែល​អ្នក​ស្រី​បាន​ជួប​ជាមួយ​ប្តី​របស់គាត់​ហើយ​ក្រោយមក​អ្នក​ទាំង​ ២​ បាន​ផ្លាស់​មក​រស់នៅ​ខេត្តកោះកុង​បន្ទាប់ពី​រៀប​អាពាហ៍ពិពាហ៍​រួច​។​

​យើង​បាន​អង្គុយ​ជាមួយ​អ្នក​​ស្រី​មាស និង​គ្រួសារ​ដ៏​មាន​សុភមង្គល​នៅក្នុង​ផ្ទះ​ឈើ​ចាស់ ប៉ុន្តែ​ពោរពេញ​ដោយ​ភាពកក់ក្តៅ​។ ថ្ងៃ​ដែល​យើង​សម្ភាស​ស្រី​មាស គឺ​គាត់​កំពុង​សម្រាកលម្ហែ​មាតុ​ភាព និង​នៅសល់តែ​១​សប្តាហ៍​ទៀត​ប៉ុណ្ណោះ​ដល់ពេល​សម្រាល​ហើយ​។ ពេល​ក្រុមការងារ​យើង​សួរថា តើ​អ្នកស្រី​ត្រៀមខ្លួន​សម្រាល​ឬ​នៅ​? ស្ត្រី​រូបនេះ​បាន​ឆ្លើយ​ទាំង​ញញឹម​ពព្រាយ​ថា​៖ «​ចាស៎​!​ត្រៀម​ហើយ​»​។​

​ជាមួយ​ទឹកមុខ ប្រកបដោយ​ស្នាមញញឹម អ្នកស្រី​បាន​រៀបរាប់ថា​៖ «​ខ្ញុំ​បាន​ត្រៀមខ្លួន​រួចហើយ និង​មានការ​ព្រួយបារម្ភ​តិចជាង​មុន បើ​ធៀប​នឹង​ពេលដែល​ខ្ញុំ​សម្រាលកូន​ដំបូង​។ កាលពីមុន​គ្រួសារ​ខ្ញុំ​គិត​ច្រើន បារម្ភ​ខ្លាំង​ណាស់ ដោយសារតែ​ពុំមាន​ប្រាក់​គ្រប់គ្រាន់​។ យើង​ត្រូវ​ខ្ចីបុល​គេ​ដើម្បី​សម្រាលកូន​។ យើង​ពិតជា​ព្រួយបារម្ភ​ច្រើន​កាលនោះ​»​។​

​ស្រី​មាស​បន្ថែមថា​៖ «​ឥឡូវនេះ ខ្ញុំ​មាន​បណ្ណ​សមាជិក ប​.​ស​.​ស បន្ទាប់ពី​បានធ្វើការ​នៅ​រោងចក្រ​មួយកន្លែង​ក្នុង​ខេត្តកោះកុង​នេះ​។ បណ្ណ​នេះ [​ប​សស​] នឹង​ជួយ​រ៉ាប់រង​ការចំណាយ​លើ​ការ​សម្រាល​​កូន​។ ខ្ញុំ​ក៏​នឹង​ទទួលបាន​ប្រាក់​ឧបត្ថម្ភ​ ១០០ ​ដុល្លារ​ផងដែរ ពី​សម្តេចនាយក​រដ្ឋមន្ត្រី ហ៊ុន​សែន​»​។ អ្នកស្រី​ក៏បាន​ពន្យល់​ប្រាប់​យើង​អំពី​ដំណើរការ​ទូទាត់​ប្រាក់ និង​ឯកសារ​ចាំបាច់​ផ្សេងទៀត​។ អ្នកស្រី​យល់ច្បាស់​អំពី​ការធានារ៉ាប់រង និង​អត្ថប្រយោជន៍​របស់រប​ប​សន្តិសុខ​សង្គម​។

​ពេល​យើង​សួរ​គាត់​ថា តើ​បានដឹង​រឿង​ទាំងនេះ​ដោយ​របៀប​ណា​?

​អ្នកស្រី​បាន​ឆ្លើយថា គាត់​បាន​ចូលរួម​វគ្គ​បណ្តុះបណ្តាល​ជា​បន្ត​បន្ទាប់ ដែល​រៀបចំឡើង​ដោយ​ភ្នាក់ងារ​បេឡា​ជាតិ និង​តំណាង​សហជីព ហើយ​អ្នកស្រី​ក៏​ដឹង​តាម​រយៈ​ការនិយាយ​ត​គ្នា​ពី​មាត់ ​១​ ទៅ​មាត់ ​១ ​ក្នុងចំណោម​អ្នក​​ធ្វើការ​ជាមួយគ្នា និង​បទពិសោធន៍​ពី​ការ​សម្រាលកូន​ទី ​២ ​របស់គាត់​។​

​រឿងរ៉ាវ​របស់​ស្រី​មាស និង​ឥទ្ធិពល​វិជ្ជមាន​នៃ ប​សស បញ្ជាក់​អំពី​តម្រូវការ​បន្ទាន់ និង​សារៈសំខាន់​នៃ​ការ​គាំពារ​សង្គម​ប្រកប​ដោយ​បរិ​យា​ប័ន្ន សម្រាប់​ប្រជា​ជនកម្ពុជា ជាពិសេស​ស្ត្រី និង​អ្នក​ម្តាយ​។ អ្វីដែល​ស្រី​មាស និង​ស្ត្រី​ដទៃទៀត​បាន​ចែករំលែក​ពី​ការទទួលបាន​អត្ថប្រយោជន៍​ពីរ​បប​សង្គម​នេះ​គឺ​កើតចេញពី​ឆន្ទៈ​នយោបាយ​របស់​រាជរដ្ឋាភិបាល​ក្នុងការ​ធានាបាន​នូវ​ការអភិវឌ្ឍ​ប្រកបដោយ​បរិ​យា​ប័ន្ន និង​គោល​ដៅ​អភិវឌ្ឍន៍​ដោយ​ចីរភាព​។​

​ប្រការនេះ​មិនអាច​ទៅរួច​ទេ​ប្រសិនជា​មិនមាន​ក្របខ័ណ្ឌ​គោល​នយោបាយ​គាំទ្រ​ដូចជា​ក្របខ័ណ្ឌ​គោលនយោបាយ​គាំពារ​សង្គម ឆ្នាំ​ ២០១៦-២០២៥ ស្ថាប័ន​ទទួលបន្ទុក ដូចជា​ក្រុមប្រឹក្សា​​ជាតិ​គាំពារ​សង្គម និង​ការវិនិយោគ​សាធារណៈ​។ ទោះបី​កម្ពុជា​យើង​មាន​ភាព​ថ្មី​សន្លាង​ក្នុង​វិស័យ​គាំពារ​សង្គម​ក៏ដោយ ក៏​វឌ្ឍនភាព​ដែល​សម្រេចបាន​កន្លងមក គឺ​ពិតជា​គួរឱ្យ​កោតសរសើរ​។ បច្ចុប្បន្ន បេឡា​ជាតិ​សន្តិសុខ​សង្គម​គ្រប​ដណ្តប់​លើក​ម្មករ​-​និយោជិត​ចំនួន ១,៤ ​លាន​នាក់ លើ ៤,១ លាន​នាក់​។

​ក្នុង​រយៈពេល ២៨ ​ខែ​កន្លងមកនេះ ថវិកា​ចំនួន ៨៣៧,០៥ លាន​ដុល្លារ​ត្រូវបាន​វិភា​ជ​ទៅឱ្យ​គោលនយោបាយ​ជំនួយ​សង្គម​ដូចជា​៖​ កម្មវិធី​អត្តសញ្ញាណ​កម្ម​គ្រួសារ​ក្រីក្រ និង​ការផ្ទេរ​សាច់​ប្រាក់​ដែល​គ្របដណ្តប់​លើ​គ្រួ​សារ​ក្រីក្រ និង​ងាយ​រងគ្រោះ​ចំនួន ៧០៦ ០៦០ ​គ្រួសារ​នៅ​ទូទាំងប្រទេស​កម្ពុជា​។

​រាជរដ្ឋាភិបាល​កម្ពុជា​ក៏បាន​ចំណាយ​ថវិកា​សរុប​ចំនួន ២០,០៧ លាន​ដុល្លារ ចន្លោះ​ពី​ខែមិថុនា ឆ្នាំ​ ២០១៩ ដល់​ខែតុលា ឆ្នាំ​ ២០២២ ដើម្បី​ឧបត្ថម្ភ​ដល់​ស្ត្រី​មាន​ផ្ទៃពោះ​ចំនួន​ ១៨១ ៥៤២ នាក់ និង​កុមារ​អាយុ​ក្រោម ២ ឆ្នាំ​ចំនួន​ ១០៦ ៨២០​ នាក់​។​

​កម្ពុជា​ក៏បាន​បើក​សករាជ​ថ្មី​នៅក្នុង​ប្រព័ន្ធ​គាំពារ​សង្គម​របស់ខ្លួន​ផងដែរ​តាមរយៈ​ការអនុវត្ត​របប​ប្រាក់​សោធន​នៅ​ឆ្នាំ​ ២០២២ សម្រាប់​និយោជិត​វិស័យ​ឯកជន​ដែល​កន្លងមក​មាន​សម្រាប់​តែ​មន្ត្រីរាជការ​។ បន្ថែម​លើ​នេះ​ទៀត រដ្ឋាភិបាល​ក៏​សន្យា​ផងដែរ​ថា​នឹង​ផ្តល់​តាវកាលិក​សន្តិសុខ​សង្គម​ដល់​ស្ត្រី​រកស៊ី​ផ្លូវភេទ​នៅ​ឆ្នាំ ​២០២៣​។

​ស្រី​មាស មានសំណាង​ជាងគេ ពីព្រោះ​អ្នកស្រី​ទទួលបាន​ការធានារ៉ាប់រង​ដោយ​របប​សន្តិ​​សុខ​សង្គម ប៉ុន្តែ ស្ត្រី និង​អ្នក​ម្តាយ​រាប់ម៉ឺន​នាក់​ទៀត នៅ​មិនទាន់​ត្រូវបាន​ដាក់បញ្ចូល និង​ទទួលបាន​អត្ថប្រយោជន៍​ពី​ប្រព័ន្ធ​គាំពារ​សង្គម​នៅឡើយ​ទេ​។ ពួកគេ​ទាំង​នោះ​រួមមាន​អ្នកលក់ដូរ​តាមផ្លូវ ដែល​ភាគច្រើន​ជា​ស្ត្រី និង​អ្នក​ម្តាយ​កសិករ​ខ្នាតតូច ដែល​បាន​ចូលរួមចំណែក​តាំងពី​យូរណាស់​មកហើយ​ដើម្បី​ធានា​សន្តិសុខ​ស្បៀង​ហើយ​លើសពីនេះទៅទៀត​គឺ​យុវជន និង​និស្សិត​ដល់​វ័យ​ធ្វើការ​។ នេះ​នៅ​មិនទាន់​គិតដល់​ប្រជាជន​ជាច្រើន​ក្រុម​ផ្សេង​ទៀតផង​។

​សម្តេចនាយក​រដ្ឋមន្ត្រី​ ហ៊ុន សែន មាន​ចក្ខុវិស័យ​វែងឆ្ងាយ​តាមរយៈ​ប្រសាសន៍​លោក​លើកឡើង​ថ្មីៗ​នេះ​ថា​៖ «[​គោលនយោបាយ​គាំ​ពារ​សង្គម​] មិន​ប៉ះពាល់​ដល់​សេដ្ឋកិច្ច​ទេ ប៉ុន្តែ​នឹង​លើកកម្ពស់​សុខភាព និង​ការអភិវឌ្ឍ​កម្លាំង​ពលកម្ម​របស់​ព្រះរាជាណាចក្រ​កម្ពុជា​»​។ ការវិនិយោគ​លើ​ការ​គាំពារ​សង្គម​គឺជា​គោ​លន​យោ​បាយ​ឈ្នះ​ឈ្នះ​។​

​ទោះបី​វា​ហាក់បីដូចជា​ប្រញាប់​​ប្រញាល់​ពេក​ក្នុងការ​ពង្រីក​ការ​គ្របដណ្តប់ និង​ការវិនិយោគ​បន្ថែម​លើ​គោលនយោបាយ​គាំ​ពារ​សង្គម ដែល​ជាការ​ប្រថុយ​លើស​ទំហំ​សារពើពន្ធ​ក៏ដោយ​ប៉ុន្តែ​បទពិសោធន៍ និង​ជោគជ័យ​នៅ​ប្រទេស​ដទៃ​អាចជា​កត្តា​លើក​​ទឹកចិត្ត​ឱ្យ​កម្ពុជា​ចាប់យក​ឱកាស​នេះ​ឱ្យ​ឆាប់​បំផុត​។ ការសិក្សា​អំពី​ការវិនិយោគ​លើ​គោលនយោបាយ​គាំពារ​សង្គម​នៅ​ប្រទេស​ជប៉ុន ម៉ុង​​ហ្គោ​លី កូរ៉េ និង​ថៃ បាន​រកឃើញ​ពី​ផលប៉ះពាល់​ជា​វិជ្ជមាន​ទៅលើ​ទំហំ​នៃ​ផលិតផល​ក្នុងស្រុក​សរុប​។

​នៅ​ជប៉ុន ប្រាក់​ ១​ ដុល្លារ​បន្ថែម​ដែល​ចំណាយ​លើ​ការ​គាំពារ​សង្គម​ធ្វើឱ្យមាន​កំណើន​ផលិតផល​ក្នុងស្រុក​សរុប​ចំនួន ១,៧​ ដុល្លារ​ក្នុង​រយៈពេល ​២ ឆ្នាំកន្លះ​ក្រោយមក​។ កូរ៉េខាងត្បូង​មាន​ផលគុណ​ខ្ពស់បំផុត ដោយ​កើនឡើង ៣​ដុ ល្លារ នៅ​ ១០ ​ត្រីមាស​ក្រោយមក​។ នៅ​ម៉ុង​ហ្គោ​លី ផលគុណ​គឺ ១,៥ ដុល្លារ នៅ ៨ ​ត្រីមាស​ក្រោយមក​។ ទាំងនេះ គឺជា​លទ្ធផល​នៃ​លទ្ធ​ភាព​ចំណាយ​ក្នុង​គ្រួសារ​នីមួយៗ និង​ការ​វិនិយោគឯកជន ដោយ​សារ​តែ​ការវិនិយោគ​លើ​គោល​នយោបាយ​គាំពារ​សង្គម​។​

​នៅ​កម្ពុជា ការវាយតម្លៃ​ផល​ប៉ះពាល់​រួម​របស់​អគ្គលេខាធិការ​ដ្ឋា​ន​នៃ​ក្រុម​ប្រឹក្សាជាតិ​គាំពារ​សង្គម និង​កម្មវិធី​អភិវឌ្ឍន៍​សហ​ប្រជាជាតិ​បាន​រកឃើញថា «​គ្រាន់​​តែ​កម្មវិធី​ផ្ទេរ​សាច់ប្រាក់​របស់​កម្ពុ​ជា​តែ ​១ ​ផ្នែក​គឺ​បានរួម​ចំណែក​បង្កើន​ផលិតផល​ក្នុងស្រុក​សរុប​ចំនួន​ ០,៤៥%, កាត់បន្ថយ​ភាព​​ក្រីក្រ​បាន​៣,៤% និង​អត្រា​គ្មាន​ការងារ​ធ្វើ​ ០,៦២% នៅ​ឆ្នាំ ​២០២១»​។

​ឥឡូវនេះ ក្រុម​ប្រឹក្សាជាតិ​​គាំពារ​សង្គម​បាននិងកំពុង​ប្រឹក្សា និង​ប្រមូល​ធាតុ​ចូល​ដើម្បី​រៀបចំ ​“​ក្របខ័ណ្ឌ​គាំពារ​សង្គមជាតិ​ឆ្នាំ​ ២០២៣”​។ អុក​ស្វា​ម និង​អង្គការ​ដៃគូ​បាន​ត្រៀមខ្លួន​រួចជាស្រេច​ដើម្បី​ពាំ​នាំយក​សំឡេង​ពីស​ហគ​មន៍​ទៅ​ចូលរួម​ជា​ធាតុ​ចូលក្នុង​កិច្ច​ពិភាក្សា និង​ការតាក់តែង​គោល​នយោបាយ​នេះ​។ ការកសាង​ប្រព័ន្ធ​គាំពារ​សង្គម​ប្រកបដោយ​បរិ​យា​ប័ន្ន​មាន​សារៈសំខាន់​ណាស់​សម្រាប់​មនុស្ស​ជំនាន់​ក្រោយ និង​ការប្រកួតប្រជែង​ផ្នែក​សេដ្ឋកិច្ច​របស់​ប្រជាជាតិ​យើង​។ ដូច​អ្នក​ទាំងអស់គ្នា​ដែរ​គឺ​ខ្ញុំ​មាន​សុ​ទិដ្ឋិ​និ​យម​ថា កម្ពុជា​អាចធ្វើ​បាន​ហើយ​វា​ចាប់ផ្តើម​ពី​ពេលនេះ​តែម្តង​៕

លោកស្រី ភាណ សោភ័ណ នា​យិ​កា​អង្គការ​អុក​ស្វា​ម​